Tekst: Natalia Orlova-Obolenskaya En af de markante begivenheder i 2013 var udseendet i landet af den nye højtstående russiske diplomat - Alexander Yefimov. VED BESLUTNING FRA PRESIDENTEN FOR DEN RUSSISKE FEDERATION, VLADIMIR PUTIN, blev han udnævnt af den ekstraordinære og befuldmægtigede ambassadør for den russiske føderation i de Forenede Arabiske Emirater. I EKSKLUSIVT INTERVIEW AF DE "RUSSISKE EMIRATER" ER DIN FREMRAGENDE ALEXANDER YEFIMOV ANKENDET, AT "Jeg Føler mig selv en etthlet før start"!
Du er kendt som ekspert i Mellemøsten og Nordafrika, en diplomat med lang erfaring. Udnævnelsen af Ruslands ambassadør ekstraordinær og befuldmægtiget i UAE var en logisk fortsættelse af aktiviteten. Det er nødvendigt at løse komplekse problemer i en meget vanskelig tid for regionen. Hvordan besluttede du dig for dette trin?
Alexander Efimov: I 33 år har jeg arbejdet på Udenrigsministeriet i Mellemøsten. I løbet af denne periode havde jeg lange ture til Irak, Syrien, Libyen, Jordan og kortvarige ture til næsten alle andre arabiske lande. I de sidste tre år tjente jeg som viceadministrerende direktør for afdelingen for Mellemøsten og Nordafrika på Udenrigsministeriet. Så som du ser, var min ankomst hit som den ekstraordinære ambassadør og befuldmægtiget for Den Russiske Føderation ikke en ulykke, men blev så at sige en ny fase af professionel vækst.
Jeg vil ikke sige, at beslutningen om at arbejde i UAE var vanskelig for mig. At forestille mig et stort kompleks af opgaver, som ambassaden står overfor, det ansvar, jeg blev tildelt, og det faktum at tjene på et så unikt sted i mange henseender som landene på den arabiske halvø, oplevede jeg en vis spænding. Atleter før starten, eller kunstnere, selv de største, føler noget sådan før de går på scenen.
I øvrigt betragter jeg ikke mig selv som en enestående ekspert på den arabiske verden - dette er en kompleks region med mange faldgruber og overraskelser. At kræve et grundigt kendskab til alle de lokale nuancer og funktioner ville være udslæt. Du kan tilbringe årtier med at studere det, og så vende tilbage og forstå, at alt har ændret sig igen, og du er nødt til at starte igen. Selvom der naturligvis bevares basale ting, skal de være afhængige af. Med hensyn til Emiraterne, begyndende i Moskva for at blive bekendt med dette lands historie, dets forbindelser med Rusland, indså jeg, at jeg ville mødes med venlige mennesker, som ikke ville sætte mindre meningsforskelle over de gode traditioner i vores bilaterale samarbejde.
2014 blev erklæret for Kulturåret i Rusland. Jeg er sikker på, at den russiske ambassade i UAE ikke overraskede denne nyhed! Især i betragtning af, hvilken slags støtte du yder til talrige kulturelle projekter i landet. Hvilken rolle spiller kulturudveksling mellem Rusland og UAE? Er det muligt at sige, at emiratenes interesse i russisk kultur i de senere år er steget?
Alexander Efimov: Dette var gode nyheder for os. Og dette er en god mulighed for at gøre vores rigeste kulturelle og historiske arv endnu mere tilgængelig og åben for russerne selv og for hele verden, herunder naturligvis emiraterne, der begyndte at besøge Rusland oftere, ikke kun til forretningsformål, men også som turister.
UAEs ægte interesse for russisk kultur manifesteres også i det faktum, at her, med glæde og oprigtig varme, russiske kunstnere, musik og dansegrupper, er film fra vores instruktører velkomne. På Emiratets side er der stadig få sådanne besøg i Rusland, men der er allerede noget at fortælle om. For eksempel deltog Abu Dhabi Police Orchestra i september i Moskva Spasskaya Tower-festivalen.
Arbejdet fortsætter med udarbejdelsen af et udkast til en profil mellem mellemstatslige aftaler med UAE. Ambassaden deltager aktivt på dette område, vi gør alt for at gøre det lettere og øge den kulturelle udveksling mellem vores lande så meget som muligt.
Man taler ofte om behovet for at løse en række vigtige opgaver i UAE inden for arbejde med landsmænd, primært med hensyn til konsolidering af den russisk-talende diaspora. Hvilken rolle spiller russisk kultur i denne? Hvor vigtigt er arbejdet med at fremme det russiske sprog i UAEs kulturelle rum?
Alexander Efimov: Russisk kultur spiller en grundlæggende rolle i konsolideringen af russiske landsmænd i UAE og i hele verden. Denne drejning, det vartegn, der altid minder om, at indbyggerne i et stort russisk hus, selv om de er spredt i forskellige lande, forbliver en familie og bevæger sig i en generel retning. Jeg er sikker på, at begivenhederne for kulturåret i Rusland vil styrke dets status yderligere.
Du understreger korrekt det russiske sprog, fordi dette er den vigtigste samlende faktor. Vores lands ledelse, Udenrigsministeriet overvåger nøje situationen med det russiske sprog uden for dets grænser, og Emiraterne er ingen undtagelse. Til den generelle tilfredshed er russisk tale i dag uden overdrivelse blevet til et harmonisk element i det lokale kulturelle rum. Dette blev opnået stort set takket være vores aktive diaspora i UAE, dens bestræbelser på at udvikle russisk-sproglig uddannelse og medierne. Vores ambassade yder også et beskedent bidrag og hjælper med at sikre, at sådanne gode virksomheder fra vores landsmænd på arabisk jord får den nødvendige støtte.
Er det på tide at oprette en all-emirat landsmænd ungdomsbevægelse? Eller er tiden til sådanne initiativer endnu ikke kommet?
Alexander Efimov: Tværtimod er tiden inde til gennemførelse af sådanne projekter. Udviklingen af organisatoriske strukturer for den russisk-talende diaspora i UAE har skabt alle de nødvendige forudsætninger for at skabe en fuldgyldig emirat ungdomsbevægelse her. Desuden kan jeg sige, at repræsentanter for den unge generation af vores landsmænd allerede har henvendt mig til dette emne, endog udtrykt konkrete forslag, som efter passende undersøgelse godt kunne have været anvendt. Under alle omstændigheder støtter ambassaden sådanne ideer fuldt ud og er klar til at yde den nødvendige hjælp til deres implementering.
En repræsentant for Federal Agency for Commonwealth of Independent States, landsmænd, der bor i udlandet og internationalt humanitært samarbejde begyndte at arbejde. Hvad er hans opgaver? Er dette ikke det første skridt mod udseendet i UAE i det russiske center for videnskab og kultur?
Alexander Efimov: Representantkontoret for Rossotrudnichestvo i UAE står over for en lang række opgaver, og det vil tage meget lang tid at liste over dem alle. Dette letter for eksempel afholdelsen af koordinerede begivenheder fra vores landsmandsforeninger, herunder udstillinger, fora, festivaler, der er dedikeret til de betydelige datoer i vores fælles historie og kultur, samt at hjælpe med at opnå uddannelse i overensstemmelse med russiske standarder i organisering af russiske sprogkurser. Generelt er aktiviteterne i Rossotrudnichestvo i UAE koncentreret om to hovedområder. Den første er at sikre, at vores landes kulturelle behov realiseres, for at hjælpe dem med at bevare deres kulturelle identitet. Det andet er at kende udenlandske borgere, herunder især emiraterne med den kulturelle mangfoldighed i Rusland, den rige arv fra vores århundreder gamle historie, for at vække interesse for dem i russisk videnskab, litteratur, musik og Rusland som helhed. Der er virkelig planer om at åbne et russisk center for videnskab og kultur. Og vi arbejder aktivt med deres implementering.
I 2013 blev der underskrevet en aftale mellem Abu Dhabi finansafdeling og den russiske direkte investeringsfond (RDIF) om oprettelse af en fælles investeringsfond. Vladimir Putin betragter dette som et gennembrud i øjeblikket, der åbner nye kolossale muligheder. Hvor store er udsigterne for dette økonomiske grundlag efter din mening?
Alexander Efimov: Jeg vil præcisere, at vi i virkeligheden taler om to aftaler med UAE. Den første - oprettelsen af en fælles investeringsfond på 2 milliarder dollars af den russiske direkte investeringsfond og emiratselskabet Mubadala - blev nået i juni. Den anden blev afsluttet i september mellem RDIF og finansministeriet i Abu Dhabi og indebar oprettelse af et partnerskab (Emiratets side lovede at investere op til 5 milliarder dollars i det) til investeringer i infrastrukturprojekter i Rusland, herunder fx opførelsen af den centrale ringvej. Dette er faktisk et hidtil uset skridt fremad i bilaterale anliggender og ikke kun en vellykket økonomisk transaktion.
Sådanne aftaler er et klart eksempel på, at vores forbindelser med UAE ikke kun udvikler sig kvantitativt, men også bevæger sig til et kvalitativt nyt niveau. Dette er en bekræftelse af, at emiraterne i Rusland står overfor en lovende og vigtigst af alt, pålidelig partner. Uden en så høj gensidig tillid ville næppe nogen turde tage en beslutning om investeringer i en sådan skala.
Væksten i forretningsaktiviteter fra russiske virksomheder, der deltager i gennemførelsen af nationale projekter, er åbenlyst. Men er der nogle spørgsmål i de udenlandske økonomiske forbindelser i lande, der skal behandles ved hjælp af et sådant instrument som det russiske iværksætteråd?
Alexander Efimov: Jeg kan med tillid sige, at der ikke er nogen problematiske problemer i udenrigsøkonomiske forbindelser mellem de to lande.
Som allerede nævnt behandler UAE os godt, og så vidt jeg kan fortælle fra mine kontakter med emiraterne inviterer russisk virksomhed aktivt her, hvor de åbner døre til alle segmenter i økonomien.
Mange store virksomheder fra Rusland og snesevis af mindre virksomheder er allerede repræsenteret i Emiraterne. En anden ting er, at dette succesrige og dynamisk udviklende land ikke kun er attraktivt for Rusland, men også for mange andre stater og udenlandske virksomheder. Konkurrencen i Emiraterne er usædvanligt høj. Selv for at komme til det lokale marked er det nødvendigt at gennemgå et strengt udvælgelsessystem af potentielle partnere, hvilket ikke alle russiske økonomiske operatører kan gøre.
I denne forstand er der netop store forhåbninger sat på det russiske iværksætteråd, som du nævnte. Dets forretningsfolk har allerede formået at samle rig erfaring med lokale realiteter og kunne hjælpe vores forretningskredse med at forstå vanskelighederne i emiratets økonomiske og retlige systemer.
En sådan gensidig bistand og solidaritet ville udvide tilstedeværelsen af russiske virksomheder betydeligt her.
Blandt de mange aftaler mellem repræsentanter for erhvervskredse i Den Russiske Føderation og UAE er der en kontrakt om oprettelse af et forhandlercenter til Kamaz-bilanlægget i Abu Dhabi. I betragtning af Emiraternes interesse i bilracing, populariteten af Desert Challenge, det specifikke i landets landskab og succesen fra den legendariske Kamaz-mester, diskuterede de for eksempel muligheden for at oprette en klub for Kamaz-raceentusiaster i UAE?
Alexander Efimov: Hvorfor ikke. Hvis der virkelig er nok mennesker, der er villige til at oprette en sådan sportsorganisation, og som jeg forstår det, ikke kun vores landsmænd, men også emirater og udlændinge kan være blandt dem, vil ambassaden ikke stå til side og yde sit bidrag. I sidste ende er dette endnu en visuel gestus til støtte for den velkendte og respekterede indenlandske producent.
2013 blev husket for den klare sejr for russisk diplomati i Mellemøsten-regionen. Takket være en fokuseret strategi og aktive opfordringer til en inkluderende dialog, især om det syriske spørgsmål, har Rusland formået at opnå meget!
Hvor store er udsigterne for at have en førende position? Jeg vil gerne høre din vurdering af, hvad der sker - ud fra den videre udvikling af det russiske samarbejde med Mellemøsten og UAE?
Alexander Efimov: Det, at vi nu har formået at undgå ekstern militær intervention i Syrien, spredningen af bølger af konflikter i andre dele af den arabiske region og ud over det, er virkelig en stor succes. Ikke mindre vigtigt er fremskridtene med at forberede den internationale konference om den fælles landbrugspolitik, der skal finde sted i januar.
Som præsident for Den Russiske Føderation bemærkede Vladimir Putin i sin årlige adresse til Forbundsforsamlingen, som en del af bestræbelserne for det internationale samfund i Mellemøsten og især den syriske retning, blev valget taget til fordel for de grundlæggende principper i folkeretten, sund fornuft og verdens logik. Denne tilgang imødekommer alle staters og fredsstyrkernes interesser i Mellemøsten-regionen, og Rusland har ydet et betydeligt bidrag til dens gennemførelse i praksis og direkte bidraget til vedtagelsen af gennembrudsbeslutninger på det syriske spor.
På samme tid, hvor vi spiller en aktiv rolle i arabiske anliggender, har vi aldrig en gang kompromitteret vores egne interesser og sikkerhed eller global stabilitet. Derudover stræber Rusland ikke efter verdens- eller regionalt hegemoni, pålægger det ikke nogen beskyttelse, prøver ikke at lære nogen til livet. Det er vigtigt for os først og fremmest at forsvare folkeretten, at opnå respekt for folks suverænitet, uafhængighed og identitet, at løse problemer, der udelukkende opstår med politiske midler, uden at ty til magtfulde handlinger.
Vi har aldrig fungeret som advokater for Bashar al-Assad-regimet, og vi har heller ikke opdelt syriske borgere i "dårlige" og "gode." Tværtimod har Rusland konsekvent arbejdet med både Damaskus og oppositionen og opfordret dem begge til at indlede en inkluderende national dialog i CAR så hurtigt som muligt.Magasin gennem bilaterale kanaler og gennem FN-strukturer yder Moskva hjælp til fredelige syrere, der er berørt af kampene og akutte humanitær krise.
Det er glædeligt at se, at flere og flere lande i Mellemøsten ikke kun deler vores linje med hensyn til Syrien. Vi har et fælles strategisk mål - at sikre, at den arabiske verden, som vi traditionelt har været venlige forbindelser med, er blevet en stabil og velstående region.
Måske er du som orientalistekspert interesseret i en filosofisk forståelse af situationen og begivenhederne. Og du for eksempel ønsker at tage en pen op og begynde at forberede skitser til en fremtidig bog om UAE eller Mellemøsten? Og har De Russiske Emirater en chance for først at offentliggøre udvalgte fragmenter?
Alexander Efimov: Jeg må indrømme, at den filosofiske forståelse af, hvad der sker omkring mig, ikke er fremmed. I årenes ophold i Mellemøsten er der samlet mange indtryk. Jeg har været her i kun seks måneder, men jeg var allerede klar over, at Emiraterne vil tilføje en masse mad til tanke. Desværre er det svært at forestille sig, hvornår jeg kan lægge alt dette på papir. Hvad der er her på ambassadørposten, at der på centralkontoret for Udenrigsministeriet i Moskva der er hårdt mangler tid - ikke engang en monografi, men endda fuld kommunikation med pårørende.
Under alle omstændigheder vil jeg ikke glemme anmodningen om at offentliggøre mit hypotetiske arbejde først. Det vigtigste er, at der er noget at udskrive.
Hvordan planlægger du at fejre det nye år? Hvilken gave vil du gerne modtage? Og hvilken yndlingsret med russisk eller arabisk køkken er der på jeres feriebord?
Alexander Efimov: Jeg mødte nyårsferien i en afslappet atmosfære i familiekredsen. Jeg kan ikke lide at modtage gaver, men at give, gøre overraskelser.Jeg er uhøjtidelig med mad, og jeg har ingen særlige nytårspræferencer, og jeg er glad for at spise alt det, min kone laver mad til mig. Det vigtigste, gentager jeg, er ildstedets komfort og varme, som for mig pynter ferien.
