RTA-ledelsen drøfter med UAE indenrigsministeriet muligheden for at oprette og gennemføre et system til udstedelse af midlertidige kørekort til personer under 21 år i en periode på højst et år. Et sådant certifikat vil blive udstedt til begyndere i tre på hinanden følgende år, indtil de får tilstrækkelig køreoplevelse.
Dette forslag er baseret på resultaterne af RTA-undersøgelsen, som viste, at langt de fleste ulykker i landet som regel er forårsaget af nybegyndere, som ikke har tilstrækkelig kørefaring og ikke ved, hvordan de skal opføre sig korrekt på veje i nødsituationer. I betragtning af de kendsgerninger opfordrede RTA indenrigsministeriet til at udvikle et føderalt system med supplerende kontrol og særlige betingelser for nybegyndere. Blandt andre henstillinger fra RTA skal det også bemærkes forslaget om, at nye chauffører skal bruge et klistermærke på bilvinduet, så andre trafikanter ved, hvem der kører det nærliggende køretøj.
Desuden skal personer under 21 år, der har fået et midlertidigt kørekort, deltage i et foredragskursus om trafiksikkerhed, køreegenskaber og adfærd i tilfælde af en ulykke.
